花蓮縣地方稅務局表示，房屋建造完成前取得所有權應報繳契稅案件係指契稅條例第12條第2項規定，建築物於建造完成前，因買賣、交換、贈與，以承受人為建造執照原始起造人或中途變更起造人名義，並取得使用執照者，應由使用執照所載起造人申報納稅之案件；是類案件報繳契稅時並無「公定格式契約書」，係應具備「使用執照影本」，於主管建築機關核發使用執照之日起60日內報繳契稅。
地方稅務局指出，向建商購買預售屋，而以承買人為起造人名義並取得使用執照者，屬買賣取得房屋；以土地所有權人提供土地與興建人合建分屋，而以土地所有權人為建造執照起造人名義並取得使用執照者，即屬交換取得房屋；未依信託法成立信託關係，藉用名義為建造執照原始起造人，或中途變更起造人，起造人並非實際出資建造人並取得使用執照者時，即屬贈與(無償)取得房屋，均應於主管建築機關核發使用執照之日起60日內報繳契稅。
地方稅務局亦指出，建築物於建造完成前，因買賣、交換、贈與，以承受人為建造執照原始起造人或中途變更起造人名義，並取得使用執照者，未依規定期限報繳契稅者，每逾3日，加徵應納稅額1%怠報金；納稅義務人應納契稅，匿報或短報，經主管稽徵機關查得，或經人舉發查明屬實者，除應補繳稅額外，並加處以應納稅額1倍以上3倍以下之罰鍰。
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