財政部臺灣省北區國稅局表示，營業人雖無銷售額，但可能有進項稅額可扣抵或退還，依加值型及非加值型營業稅法第35條規定，營業人不論有無銷售額，應以每2月為1期（適用零稅率者得申請以每月為1期），於次期開始15日內，填具規定格式之申報書，檢附退抵稅款及其他有關文件，向主管稽徵機關申報銷售額，應納或溢付營業稅額。
該局進一步說明，營業人於辦理營業設立登記開始營業後，即使尚無銷售額，仍應依規定辦理申報，如未依規定期限申報，依照同法第49條規定，未逾30日申報，其無應納稅額者，滯報金為新臺幣1,200元；逾30日申報，其無應納稅額者，怠報金為新臺幣3,000元。
該局最近查獲有營業人於辦妥營業設立登記開始營業後，因無銷售額，逾30日未依照規定期限申報，被處新臺幣3,000元怠報金之案例，因此特別呼籲營業人，應確實依照同法第35條之規定，不論有無銷售額均應於規定期限辦理申報，以免受罰。
