花蓮縣地方稅務局基於本縣自治財政需要，以充裕財源，並維護地方景觀之保育、延續及永續發展。於21日上午10時在花蓮縣地方稅務局二樓舉辦制定「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」公聽會，以廣納各界意見。
花蓮縣地方稅務局林榮慶副局長強調，基於本縣自治財政需要，以充裕財源，並維護地方景觀之保育、延續及永續發展；又礦石屬地方有限之天然資源，礦石開採人在本縣境內開採礦石營運獲取利潤，於開採及運輸過程中產生之外部不經濟，由全體縣民共同承擔，就其開採行為應負擔合理之稅捐，用以回饋公益，補強地方建設，以減輕負面衝擊。爰賡續制定本自治條例草案。
公聽會中花蓮縣環保局書面提案表示，為維護地方景觀之保育、延續及永續發展。建議提撥一定比例之金額做山林保育、水土保持及自然景觀維護經費。以維護景觀復育，永續發展。
花蓮縣地方稅務局重行擬定之「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」草案，其中第5條按礦石開採數量，每公噸新臺幣（以下同）15元計徵；較現行條例每公噸課徵4元，多出甚多。對此，東華大學環境學院書面提案表示：「礦石為花蓮縣珍貴的天然資源，應為花蓮縣全民所共有。雖其為社會經濟發展及產業經營所需之資源，但其「不可再生性」及開採時所造成之外部效益，例如道路的損?及空氣的污染等，皆需列入考量。相較於目前開徵每立方米20元土石採取景觀維護特別稅，（亦將修正為每立方米40元，換算後每噸約由10元至19元基於公平正義之考量，應屬合理。」。
至於礦業權者、台灣區石礦業同業公會、水泥製造業者皆認為重行制定條例草案第5條按礦石開採數量，每公噸15元計徵的課徵標準太高。並表示若實施新訂自治條例，恐導致花蓮縣境內礦業關門歇業，不但將引起員工失業、物價波動、產業與人口外移變劇，以及徹底摧毀地方政府與業界之間原有共榮共存的良性關係與互動。
經濟部礦務局代表林科長表示：「目前礦業開發大環境不佳，業者紛紛出走或歇業，中央已依礦業法規定分別課徵礦產權利金與礦業權費，加上縣府課徵礦石開採特別稅，由4元調高為5.2元，再調為15元，業者負擔沉重無法生存，連帶影響下游之建築業、營造業、運輸業。」。
同時他也對鳳林鎮彭鎮長所提於條例草案第3條第2項條文課稅範圍增列黃黏土乙節，表示黃粘土非屬礦石範圍。會中並有建議本特別稅應改為「花蓮縣礦石開採景觀維護特別稅」，以符實際，亦將列入考量。
對於公聽會中與會代表、業者之意見，地方稅務局林副局長表示將彙整後陳報縣長，以作為擬訂本特別稅之參考。
