中區國稅局表示，以往營業人接受國外客戶之勞務訂單，在國內提供勞務，因勞務之使用地並非在國外，縱然收取外匯，在營業稅課徵上，
亦認定為非屬外銷勞務而無零稅率之適用。惟為了顧及國內營業人的產業競爭力，財政部於96年8月23日以台財稅字第09604521120號發布新釋令規定，營業人接受國外客戶之勞務訂單，依其指示將該勞務或勞務之成果提供與國內保稅區營業人使用，並取得外匯收入者，其營業稅准予適用零稅率。
該局進一步說明，該釋令所稱之「營業人」係包括課稅區及保稅區營業人，又所稱「保稅區營業人」包括：科學工業園區內之園區事業、農業科技園區內之園區事業、自由貿易港區內之自由港區事業、免稅出口區內之外銷事業及海關管理之保稅工廠、保稅倉庫、物流中心等。也就是說，以後不論是課稅區或免稅區的營業人接受國外客戶勞務訂單，只要該勞務是提供與免稅區的營業人且取得外匯收入，就可以適用零稅率。但若是屬來自國內課稅區營業人的訂單，雖同樣是提供勞務或勞務成果予保稅區營業人使用，則仍應依5％稅率課徵營業稅。
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